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北京市委常委會召開會議研究安全生產等事項

中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會召開會議，傳達學習中央政治局常委會會議精神，研究安全生產等事項。北京市委書記蔡奇主持會議。

會議聽取了全市安全生產工作匯報，指出要深入貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要指示精神，抓實安全風險防范各項工作，守住安全生產底線。認真組織開展安全生產專項整治三年行動，與城市安全隱患治理三年行動做好銜接，突出解決安全生產領域的難題和重大隱患。加強統籌協調，堅持依法治理，強化責任落實，開展安全生產督察。分批次對各區城市安全發展狀況進行評估，抓好安全發展示范城市創建工作。持續加大森林火災防范力度，加強森林消防綜合應急救援隊伍建設。推廣應用大數據、人工智能、物聯網等先進技術，提升安全監管和防災減災救災能力。

山西省委專題會議要求抓好安全穩定工作

山西省委書記樓陽生5月4日主持召開省委第三十六次專題會議時強調，全國“兩會”召開在即，維護大局和諧穩定、營造良好社會環境，山西責無旁貸。全省上下要以“三零”單位創建為抓手，把安全穩定作為底線紅線堅決守住，為服務保障全國大局作出山西貢獻。

會議對抓好安全穩定工作提出具體要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地質災害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景區安全。五要狠抓礦山安全。六要狠抓防汛安全。各級各部門要提高政治站位，認真履行保衛首都、拱衛京畿的政治責任，看好自家門、管住自家人，守好“責任田”、織密“安全網”，切實當好首都“護城河”，以一域之穩定維護大局之穩定。

專項整治三年行動

貴州：省長諶貽琴任組長

貴州省成立由省委副書記、省長諶貽琴任組長，常務副省長李再勇任常務副組長，各副省長任副組長的領導小組。領導小組辦公室設在貴州省應急管理廳，各重點行業領域對應成立專項整治領導小組，分別由相關副省長任組長，負責組織領導對應行業領域專項整治三年行動工作。

貴州省組建了工作專班深入抓落實，探索建立長效工作機制。由省安委會辦公室牽頭，從省安委會有關成員單位抽調精干力量，組建30余人的工作專班，組織集中辦公，嚴明工作紀律，強化統籌調度，持續推進工作落實。并統一規范數據報送、督導檢查等工作，避免增加基層和成員單位負擔。此外，專班還建立了包括集中辦公制度、定期調度和掛圖作戰制度、例會制度、督查檢查制度、信息報送制度、信息反饋制度、請示報告制度、檔案管理制度、保密工作制度、專項資金管理制度等10項工作制度。

上海：實施高危行業安全技能提升行動

上海市應急管理局、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局聯合下發《上海市高危行業領域安全技能提升行動實施方案》，要求以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質量的安全技能提升行動。

《方案》明確，在2019年工作基礎上，2020年至2021年，繼續通過實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，力爭達到高危企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員100%持證上崗；高危企業新招錄從業人員及在崗人員100%培訓考核合格后上崗。

廣東：重拳整治建筑施工安全亂象

廣東省安委辦、省應急管理廳近日發文，強調以全國安全生產專項整治三年行動和廣東省安全生產領域八大整治為契機，推動建筑施工領域系統治理、綜合治理、源頭治理。

文件要求，緊盯基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐、起重機械安裝及拆卸等危險性較大的施工環節，落實4個100%，即對危大工程檢查執法率100%、發現的違法行為依法查處率100%、發現的安全生產問題復查率100%、各類安全生產違法違規行為舉報案件核實查處率100%。

根據部署安排，廣東省各地將重拳整治建筑施工安全管理混亂問題，重罰重處未履行工程建設基本程序、無資質施工以及違法發包、轉包、分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重違法違規和失信行為的建筑施工企業，納入全國安全生產失信聯合懲戒黑名單，全面提高企業失信和違法成本，倒逼企業自覺落實安全生產主體責任。

5月7日下午，廣東省安委辦集中約談中央駐粵及省屬建設施工企業。40家中央駐粵及3家省屬建設施工企業負責人，各地建設施工項目負責人共1664人參加會議。與會人員共同回顧了2016年至今央企在粵項目的幾起典型事故，深刻剖析安全生產管理中存在的深層次問題。會議對當前部分企業盲目搶工期、片面重視效率的行為提出批評。

防災減災周

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• 山東：全民應急安全知識有獎答題活動開始
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青海：公布非煤礦山和冶金有色安全監管責任清單

青海省應急管理廳制定公布《青海省非煤礦山和冶金有色安全監管責任清單》，積極構建照單履職、照單監管、照單督查、照單追責的“清單式”安全監管責任體制。

《責任清單》進一步明確了省、市州、縣(市、區、行委)三級應急管理部門實施非煤礦山和冶金、有色企業安全設施設計審查、安全設施竣工驗收和安全生產行政許可等行政審批事項的行使依據、層級權限及對應責任，將金屬非金屬地下礦山、三等以上尾礦庫等高風險建設項目安全設施設計納入省級審查范圍，對優化安全設施設計技術審查專業結構、加大未批先建等違法行為查處、壓實竣工驗收監督核查責任、針對性開展許可前現場復核等作出了具體規定，為落實安全監管責任、有效解決非煤礦山和冶金有色企業安全生產行政審批職責不清、責任不明、標準程序不嚴等問題提供了制度保障。

河南：發布尾礦庫安全監管庫長制責任表

5月8日，河南省應急管理廳發布2020年度尾礦庫安全監管庫長制責任表。此次發布的責任表包含11個地市的405家尾礦庫，明確了各尾礦庫的三個級別的庫長名單，分別是一級庫長由企業負責人擔任、二級庫長為鄉級包庫負責人、三級庫長為縣級包庫負責人。

黑龍江：加強城鎮燃氣管理

黑龍江省住房和城鄉建設廳、應急管理廳聯合下發《關于進一步加強城鎮燃氣安全管理工作的通知》，要求各地迅速開展城鎮燃氣安全隱患排查、設施安全檢查，深化城鎮瓶裝液化石油氣專項整治行動，加大安全使用宣傳力度，有效遏制燃氣安全事故。

通知強調，各地燃氣主管部門要會同應急管理等相關部門，組織城鎮燃氣企業開展全覆蓋燃氣安全隱患排查，重點對燃氣場站、燃氣老舊管網、燃氣閥井、燃氣入戶閥門、用戶室內燃氣設施等生產、輸送和使用三個環節的重要設施進行一次全面排查，建立安全隱患排查整改臺賬，明確整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人，逐一銷號，復查備案，閉合管理。

救援力量

山東：建五大區域應急救援中心

日前，山東省自然災害應急救援中心、省海洋災害應急救援中心、省礦山和地質災害應急救援中心、省森林火災應急救援中心、省危化品事故災害應急救援中心五個區域應急救援中心揭（授）牌儀式在濟南市舉行。

為全面提升重特大災害應急救援能力，著力構建“快速響應、機動高效、平戰結合、專常兼備”的綜合性應急救援機動力量，去年，山東省委、省政府決定組建區域應急救援中心。此次揭（授）牌儀式后，區域應急救援中心將按照既定目標全力推進，同步加快救援裝備和救援力量的建設，穩步提升裝備現代化水平。

行政改革

黑龍江：“綠色審批通道” 高效服務百大項目

黑龍江省應急管理廳印發《關于切實加強服務百大項目建設工作的通知》，對全省應急管理系統服務百大項目工作提出“提前介入”高站位、“跟蹤指導”優服務、“堅持標準”守原則、“快審快驗”講效率的總體要求，持續暢通百大項目“綠色審批通道”。

為及時解決百大項目安全審批工作中遇到的重大問題，黑龍江省應急管理廳堅持“容缺受理、告知承諾、限時辦結”等10項服務制度，成立了由廳主要領導牽頭的百大項目工作專班，建立全系統百大項目服務專員隊伍，確保安全審批和現場安全督導服務到位，為百大項目建設提供“管家式”服務。

同時，還專門組建了非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉3個專家服務團，為百大項目建設無償提供技術咨詢、解決技術難題；以涉及安全生產審批的建設項目為重點建立服務百大項目微信群、以市（地）應急管理部門為重點建立全系統百大項目服務專員微信群，及時溝通項目審批、建設信息。