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北京市委常委會(huì)召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)

中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)。北京市委書記蔡奇主持會(huì)議。

會(huì)議聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，指出要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，守住安全生產(chǎn)底線。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，與城市安全隱患治理三年行動(dòng)做好銜接，突出解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難題和重大隱患。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，開展安全生產(chǎn)督察。分批次對(duì)各區(qū)城市安全發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，抓好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。持續(xù)加大森林火災(zāi)防范力度，加強(qiáng)森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

山西省委專題會(huì)議要求抓好安全穩(wěn)定工作

山西省委書記樓陽(yáng)生5月4日主持召開省委第三十六次專題會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，維護(hù)大局和諧穩(wěn)定、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，山西責(zé)無(wú)旁貸。全省上下要以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，把安全穩(wěn)定作為底線紅線堅(jiān)決守住，為服務(wù)保障全國(guó)大局作出山西貢獻(xiàn)。

會(huì)議對(duì)抓好安全穩(wěn)定工作提出具體要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景區(qū)安全。五要狠抓礦山安全。六要狠抓防汛安全。各級(jí)各部門要提高政治站位，認(rèn)真履行保衛(wèi)首都、拱衛(wèi)京畿的政治責(zé)任，看好自家門、管住自家人，守好“責(zé)任田”、織密“安全網(wǎng)”，切實(shí)當(dāng)好首都“護(hù)城河”，以一域之穩(wěn)定維護(hù)大局之穩(wěn)定。

專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

貴州：省長(zhǎng)諶貽琴任組長(zhǎng)

貴州省成立由省委副書記、省長(zhǎng)諶貽琴任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)李再勇任常務(wù)副組長(zhǎng)，各副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貴州省應(yīng)急管理廳，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由相關(guān)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)工作。

貴州省組建了工作專班深入抓落實(shí)，探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。由省安委會(huì)辦公室牽頭，從省安委會(huì)有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量，組建30余人的工作專班，組織集中辦公，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)。并統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送、督導(dǎo)檢查等工作，避免增加基層和成員單位負(fù)擔(dān)。此外，專班還建立了包括集中辦公制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、例會(huì)制度、督查檢查制度、信息報(bào)送制度、信息反饋制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度、保密工作制度、專項(xiàng)資金管理制度等10項(xiàng)工作制度。

上海：實(shí)施高危行業(yè)安全技能提升行動(dòng)

上海市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《上海市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》，要求以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的安全技能提升行動(dòng)。

《方案》明確，在2019年工作基礎(chǔ)上，2020年至2021年，繼續(xù)通過(guò)實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)達(dá)到高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)新招錄從業(yè)人員及在崗人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗。

廣東：重拳整治建筑施工安全亂象

廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日發(fā)文，強(qiáng)調(diào)以全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大整治為契機(jī)，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。

文件要求，緊盯基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐、起重機(jī)械安裝及拆卸等危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)，落實(shí)4個(gè)100%，即對(duì)危大工程檢查執(zhí)法率100%、發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處率100%、發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題復(fù)查率100%、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)案件核實(shí)查處率100%。

根據(jù)部署安排，廣東省各地將重拳整治建筑施工安全管理混亂問題，重罰重處未履行工程建設(shè)基本程序、無(wú)資質(zhì)施工以及違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為的建筑施工企業(yè)，納入全國(guó)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒黑名單，全面提高企業(yè)失信和違法成本，倒逼企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5月7日下午，廣東省安委辦集中約談中央駐粵及省屬建設(shè)施工企業(yè)。40家中央駐粵及3家省屬建設(shè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，各地建設(shè)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共1664人參加會(huì)議。與會(huì)人員共同回顧了2016年至今央企在粵項(xiàng)目的幾起典型事故，深刻剖析安全生產(chǎn)管理中存在的深層次問題。會(huì)議對(duì)當(dāng)前部分企業(yè)盲目搶工期、片面重視效率的行為提出批評(píng)。

防災(zāi)減災(zāi)周

• 河南：答題贏大獎(jiǎng)！“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日河南省網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答活動(dòng)開始啦！
• 浙江：第12個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日闖關(guān)答題活動(dòng)開始啦！
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• 山東：全民應(yīng)急安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)開始
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青海：公布非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單

青海省應(yīng)急管理廳制定公布《青海省非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單》，積極構(gòu)建照單履職、照單監(jiān)管、照單督查、照單追責(zé)的“清單式”安全監(jiān)管責(zé)任體制。

《責(zé)任清單》進(jìn)一步明確了省、市州、縣(市、區(qū)、行委)三級(jí)應(yīng)急管理部門實(shí)施非煤礦山和冶金、有色企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)行政許可等行政審批事項(xiàng)的行使依據(jù)、層級(jí)權(quán)限及對(duì)應(yīng)責(zé)任，將金屬非金屬地下礦山、三等以上尾礦庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)納入省級(jí)審查范圍，對(duì)優(yōu)化安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查專業(yè)結(jié)構(gòu)、加大未批先建等違法行為查處、壓實(shí)竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查責(zé)任、針對(duì)性開展許可前現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等作出了具體規(guī)定，為落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、有效解決非煤礦山和冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)行政審批職責(zé)不清、責(zé)任不明、標(biāo)準(zhǔn)程序不嚴(yán)等問題提供了制度保障。

河南：發(fā)布尾礦庫(kù)安全監(jiān)管庫(kù)長(zhǎng)制責(zé)任表

5月8日，河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布2020年度尾礦庫(kù)安全監(jiān)管庫(kù)長(zhǎng)制責(zé)任表。此次發(fā)布的責(zé)任表包含11個(gè)地市的405家尾礦庫(kù)，明確了各尾礦庫(kù)的三個(gè)級(jí)別的庫(kù)長(zhǎng)名單，分別是一級(jí)庫(kù)長(zhǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任、二級(jí)庫(kù)長(zhǎng)為鄉(xiāng)級(jí)包庫(kù)負(fù)責(zé)人、三級(jí)庫(kù)長(zhǎng)為縣級(jí)包庫(kù)負(fù)責(zé)人。

黑龍江：加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?/span>

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚蟾鞯匮杆匍_展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查、設(shè)施安全檢查，深化城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大安全使用宣傳力度，有效遏制燃?xì)獍踩鹿省?/span>

通知強(qiáng)調(diào)，各地燃?xì)庵鞴懿块T要會(huì)同應(yīng)急管理等相關(guān)部門，組織城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)開展全覆蓋燃?xì)獍踩[患排查，重點(diǎn)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)、燃?xì)忾y井、燃?xì)馊霊糸y門、用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等生產(chǎn)、輸送和使用三個(gè)環(huán)節(jié)的重要設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，建立安全隱患排查整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一銷號(hào)，復(fù)查備案，閉合管理。

救援力量

山東：建五大區(qū)域應(yīng)急救援中心

日前，山東省自然災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省海洋災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心、省危化品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心五個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心揭（授）牌儀式在濟(jì)南市舉行。

為全面提升重特大災(zāi)害應(yīng)急救援能力，著力構(gòu)建“快速響應(yīng)、機(jī)動(dòng)高效、平戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)洹钡木C合性應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)力量，去年，山東省委、省政府決定組建區(qū)域應(yīng)急救援中心。此次揭（授）牌儀式后，區(qū)域應(yīng)急救援中心將按照既定目標(biāo)全力推進(jìn)，同步加快救援裝備和救援力量的建設(shè)，穩(wěn)步提升裝備現(xiàn)代化水平。

行政改革

黑龍江：“綠色審批通道” 高效服務(wù)百大項(xiàng)目

黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)百大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》，對(duì)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)服務(wù)百大項(xiàng)目工作提出“提前介入”高站位、“跟蹤指導(dǎo)”優(yōu)服務(wù)、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”守原則、“快審快驗(yàn)”講效率的總體要求，持續(xù)暢通百大項(xiàng)目“綠色審批通道”。

為及時(shí)解決百大項(xiàng)目安全審批工作中遇到的重大問題，黑龍江省應(yīng)急管理廳堅(jiān)持“容缺受理、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)”等10項(xiàng)服務(wù)制度，成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的百大項(xiàng)目工作專班，建立全系統(tǒng)百大項(xiàng)目服務(wù)專員隊(duì)伍，確保安全審批和現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)服務(wù)到位，為百大項(xiàng)目建設(shè)提供“管家式”服務(wù)。

同時(shí)，還專門組建了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉3個(gè)專家服務(wù)團(tuán)，為百大項(xiàng)目建設(shè)無(wú)償提供技術(shù)咨詢、解決技術(shù)難題；以涉及安全生產(chǎn)審批的建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)建立服務(wù)百大項(xiàng)目微信群、以市（地）應(yīng)急管理部門為重點(diǎn)建立全系統(tǒng)百大項(xiàng)目服務(wù)專員微信群，及時(shí)溝通項(xiàng)目審批、建設(shè)信息。