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應(yīng)急部消防救援局:嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為!
專欄:消防新聞
發(fā)布日期:2019-09-18
閱讀量:2885
作者:季楓
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等虛假違法宣傳,繳費(fèi)19380元(含“通關(guān)無憂班型”輔導(dǎo)費(fèi)用4980元、“名師領(lǐng)航班型”輔導(dǎo)費(fèi)用12800元、“代報名”費(fèi)用1600元),參加該公司培訓(xùn)并委托其代為報名。學(xué)員W不服,提起行政訴訟和行政賠償訴訟。

中山建安2019年09月18日訊--應(yīng)急管理部消防救援局針對2019年度一級注冊消防工程師資格考試考務(wù)工作專門下發(fā)通知,要求各地消防救援部門主動配合當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真做好考試準(zhǔn)備工作,并通報了近年來違規(guī)培訓(xùn)、報名參加資格考試的典型判決案例。


通知指出,各地要充分認(rèn)識2019年度一級注冊消防工程師資格考試實(shí)施報名證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)改革的重大意義,積極主動配合當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)落實(shí)改革舉措,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)配合做好四方面工作:


一是通過全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、政府部門內(nèi)部核查和部門間行政協(xié)助等方式,對報考人員填報的身份、學(xué)歷學(xué)位、所學(xué)專業(yè)等信息進(jìn)行核驗(yàn)。

二是對于在線無法核驗(yàn)以及核驗(yàn)不通過的報考人員,可以要求報考人員提交必要的證明材料,進(jìn)行人工核查。

三是建立和暢通監(jiān)督舉報渠道,全程接受社會監(jiān)督。對成績合格、擬取得資格證書人員,采取一定方式進(jìn)行復(fù)核,并由考試行業(yè)主管部門和人事考試機(jī)構(gòu)在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。凡有舉報的,必須及時認(rèn)真核實(shí)。

四是對發(fā)現(xiàn)確認(rèn)的虛假承諾行為,由有關(guān)部門及時依規(guī)處理,納入全國信用信息共享平臺聯(lián)合懲戒;對涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)或司法部門依法處理。

通知指出,近年來一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于營利目的,以“官方指定培訓(xùn)”、“內(nèi)部絕密資料”、“押題保過”、“代報名”、“掛證掛靠賺錢”等虛假欺騙信息甚至偽造公文等違法手段,招攬不具備報名條件的學(xué)員參加培訓(xùn)、報名考試,擾亂了注冊消防工程師考試秩序。各地消防救援機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)厝松绮块T密切配合,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2019〕13號),借鑒消防救援局整理的《涉及一級注冊消防工程師違規(guī)培訓(xùn)、報名參加資格考試的典型判決案例》(附后),利用多種媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)手段,大力宣傳違規(guī)報名、虛假承諾、考試作弊的法律責(zé)任,強(qiáng)化警示教育,使公眾充分了解報名證明事項(xiàng)告知承諾制的內(nèi)容、要求和程序以及虛假承諾的不利后果,誠信報名、誠實(shí)參考。

 
附:

涉及一級注冊消防工程師違規(guī)培訓(xùn)、

報名參加資格考試的典型判決案例



案例一:

孫某遠(yuǎn)偽造國家機(jī)關(guān)公文犯罪


基本案情:2018年11月17日,北京某教育科技有限公司副總經(jīng)理孫某遠(yuǎn)偽造《應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于注冊消防工程師考試整改通知》,欺騙招攬學(xué)員參加該公司一級注冊消防工程師資格考試培訓(xùn),于2018年12月18日被北京市公安機(jī)關(guān)抓獲。


刑事判決:北京市朝陽區(qū)人民法院判決孫某遠(yuǎn)犯偽造國家機(jī)關(guān)公文罪,判處有期徒刑七個月,罰金人民幣二千元刑事判決書文號為(2019)京0105刑初804號。

 

案例二:

學(xué)員S與北京某教育咨詢有限公司

教育培訓(xùn)合同糾紛


基本案情:2017年8月,學(xué)員S(高中學(xué)歷)依照北京某教育咨詢有限公司在“今日頭條”投放的“注冊消防師官方委培中心,簡單易考,考不過全額賠付”“提供獨(dú)家考前輔導(dǎo)資料、內(nèi)部絕密資料、歷年真題解析資料及網(wǎng)校配套題庫”等廣告信息,以及該公司網(wǎng)站“簽約保障通過”、“解決所有報考難題,報考專業(yè)不符合?學(xué)歷未達(dá)標(biāo)?無社保證明?無工作證明?報考資料不全?想要跨省報名?跨行業(yè)報考?一鍵解決!”等虛假違法宣傳,繳費(fèi)19380元(含“通關(guān)無憂班型”輔導(dǎo)費(fèi)用4980元、“名師領(lǐng)航班型”輔導(dǎo)費(fèi)用12800元、“代報名”費(fèi)用1600元),參加該公司培訓(xùn)并委托其代為報名。


后當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門向?qū)W員S發(fā)出《違紀(jì)違規(guī)處理決定書》,指出其存在“以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)成績證明”的行為,根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第31號)第十條規(guī)定,給予其“當(dāng)次全部科目考試成績無效”的處理。學(xué)員S提起民事訴訟,要求北京某教育咨詢有限公司返還19380元。


民事判決:經(jīng)北京市朝陽區(qū)人民法院初審、北京市第三中級人民法院終審判決,認(rèn)為學(xué)員S和北京某教育咨詢有限公司均明知或應(yīng)知學(xué)員S不符合一級注冊消防工程師資格考試的法定報考條件,北京某教育咨詢有限公司以違規(guī)手段幫助學(xué)員S通過報名資格審查,學(xué)員S作為完全民事行為能力人,抱有僥幸心理,希望以非法的報名資格取得國家一級注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資質(zhì),雙方存在惡意串通、損害國家利益的行為,既妨害了國家的正常考試管理秩序,又妨害了社會公共消防安全,認(rèn)定其合同關(guān)系無效,并綜合考慮雙方主觀過錯程度,判處北京某教育咨詢有限公司按70%比例,退還學(xué)員S共計13566元。民事判決書文號為京0105民初37092號(2019)、京03民終6555號。

案例三:

學(xué)員W不服某地人事考試中心行政處罰


基本案情:2017年7月,學(xué)員W(中專學(xué)歷)與北京某教育咨詢有限公司簽訂協(xié)議,支付1600元代報名費(fèi)和3980元學(xué)費(fèi)(后又補(bǔ)交12800元,升級為“名師領(lǐng)航班”),由北京某教育咨詢有限公司通過非法手段代為報名,參加了2017年11月的一級消防工程師資格考試,準(zhǔn)考證上填寫的工作單位為“北京某建筑有限公司”。當(dāng)?shù)厝耸驴荚囍行暮瞬榘l(fā)現(xiàn)學(xué)員W準(zhǔn)考證上填寫的工作單位與從社會保險部門調(diào)取的社保信息不符(社保信息顯示的工作單位為“北京某物業(yè)管理有限公司”)后,于2018年4月4日告知學(xué)員W在考試中存在以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)成績證明的行為,根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》第十條規(guī)定,給予“當(dāng)次全部科目考試成績無效”的處理。學(xué)員W不服,提起行政訴訟和行政賠償訴訟。


行政判決:經(jīng)北京市海淀區(qū)人民法院初審、北京市第一中級人民法院終審判決,認(rèn)為學(xué)員W在報名參加2017年一級消防工程師資格考試過程中,委托他人代報名本身即為違規(guī)行為,且其報名時填報的工作單位、學(xué)歷與實(shí)際情況不符,其真實(shí)學(xué)歷也不符合報名參加一級消防工程師資格考試的條件,當(dāng)?shù)厝耸驴荚囍行囊婪ㄗ鞒龅男姓幜P決定正當(dāng)。同時指出,根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百六十七條規(guī)定,被代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理人的代理行為違法未作反對表示的,被代理人和代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,學(xué)員W明知自己不具備報名條件,在應(yīng)當(dāng)知道其代理人北京某教育咨詢有限公司采取不正當(dāng)手段為其報名且未作反對表示的情形下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果,即考試成績無效,故駁回學(xué)員W的訴訟請求。行政賠償判決書文號為(2018)京0108行初1033號、(2019)京0108行賠初11號、(2019)京01行終546號、(2019)京01行賠終84號。

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